条款号

条款内容

评审因素与评审标准

1

评标方法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，总分最高者为第一中标人排序，只推荐第一中标排序人。

2.1.1

第一个信封(商务及技术文件)形式评审标准

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了工期；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投  标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标 文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理 人签署姓名(不得使用签名章或其它电子制版签名代替)并 加盖投标人单位公章。

(3)投标人以联合体投标时，按照招标文件提供的格式 签订并提交了联合体协议书，且符合第二章“投标人须  知”第1.4.2项规定。

2.1.2

第一个信封(商务及技术文件)资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证；

(2)投标人的资质证书有效且资质等级符合第二章投标 人须知第1.4.1项规定；

(3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 ；

(4)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 ；

(5)投标人的施工项目负责人、项目总工及其他管理人 员符合第二章投标人须知第1.4.1项规定；

(6)投标人不存在第二章投标人须知正文的第1.4.3项 规定的任何一种情形。

2.1.3

第一个信封(商务及技术文件)响应性评审标准

(1)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

******银行保函形式的提供符合第二章“投标人须知” 第3.4. 1规定；

(2)投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合要求：授权人和被授权人均在授权书上签名， 未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

(3)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合要求：法定代表人在法定代 表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制 版签名 ；

(4)投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格

式”中“施工方建议书”的要求填写“分包方案”,且分包要求符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。

(5)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(6)商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。

(7)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(8)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务 ；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.4

第二个信封  (报价文件)形 式评审与响应 性评审标准

(1) 投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标报价函按招标文件规定的格式填报了投标价；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标 文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用签名章或其它电子制版签名代替)并加盖投标人单位公章。

(3)投标报价函中的投标总价响应招标文件规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(100分)

施工组织方案：20分；

投资人综合实力：10分；

施工方综合实力：10分；

评标价(投标报价):60分。

2.2.2

施工组织

方案(20分 )

基本分

(12分)

施工组织方案内容编制基本齐全，得基本分12分。

总体实施方 案(2分)

1.总体实施方案可行性完善性，满足施工组织和文明施工要求，施工方案及主要技术措施 科学可行，方案内容较为完整、比较合理、具有一定的操作性为良，论述全面合理且执行性 强的得2分，论述全面但监管力度一般的得1.6 分，论述不全缺乏监管力度低的得1.2分，未提 供或提供无效者不得分。

施工进度计划和保证工程质量方案

(1.5分)

2.施工流程能满足要求，流水作业能保证施工连续、均衡地进行。管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成。论述全面合理且执行性强的得1.5分，论述全面但监管力度一般的得 1.2分，论述不全缺乏监管力度低的得0.9分，未提供或提供无效者不得分。

施工设备方案(1.5分)

3.施工设备、机具配置齐全、合理，能满足

施工进度和工程质量要求；论述全面合理且执行 性强的得1.5分，论述全面但监管力度一般的得 1.2分，论述不全缺乏监管力度低的得0.9分，

未提供或提供无效者不得分。

安全管理

体系方案

(1.5分)

4.安全管理体系健全、管理人员岗位责任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力，符合国家安全生产管理规定；论述全面合理且执行性强的得1.5分，论述全面但监管力度一般的得1.2 分，论述不全缺乏监管力度低的得0.9分，未提 供或提供无效者不得分。

突发事件处 理、自然灾害等特殊情 况的应急方案(1.5分)

5.在履约期限内，提供合理性、可行的突发保障任务和突发问题的响应时间和应急处理方案。提供上述论述全面合理科学操作性强的得1.5分，论述全面但合理性、科学操作性一般的 得1.2分，论述不全缺乏合理性的得0.9分。未 提供或提供无效者不得分。

2.2.3

投资人综合实力（10分）

投资人财务能力(5分)

投标人（或联合体任一方）具备为本项目提供2亿元（含）-3亿（含）建设资金的投资能力的得1分；具备为本项目提供 3 亿元（不含）-5亿（含）建设资金的投资能力的得3分；具备为本项目提供5亿元（不含）-10（含）建设资金的投资能力的得5分。

******银行基本账户在本项目公告公布之************银行授信；也可提供投标人的资产证明）

投资人投资 诚信(5分)

本项目所涉及土地使用资金3200万元由中标人(若联合体投标，则为联合体成员中的投资人)支付，土地使用资金回报收益年利率同项目投资回报收益年利率，年利率≤6%；土地使用资金若超出3200万的，超出部分由属地乡政府报请县政府解决。在此基础上，按下列标准计分：

(1)承诺所涉及土地使用资金3200万元在签订合同生效之日******银行转账方式支付至招标人设立的专用账户统筹管理的，得5分；

(2)承诺所涉及土地使用资金3200万元在签订合同生效之日******银行转账方式支付至招标人设立的专用账户统筹管理的，得3分；

(3)承诺所涉及土地使用资金3200万元根据拆迁节点******银行转账方式支付至招标人设立的专用账户统筹管理的，得1分；

评审依据：提供承诺书加盖投标人公章(格式自拟)。

注：若投标人承诺后未在规定时间内未足额缴纳，招标人将没收履约保证金，并单方终止合同，且招标人有权依法依序另行选择其他中标候选 人中标或重新组织招标。

2.2.4

施工方综 合实力 (10分)

企业业绩

(10分)

投标人(若联合体投标则为联合体施工方)①2020年1月至今，在建项目以合同签订日期 为准，完工项目以交工或竣工验收证书签发时间 为准)承接过单项合同金额不少于2.8亿元或单项合同不少于8公里的公路工程(不含大中修及路面养护工程)的，加5分；②2020年1月至今，（在建项目以合同签订日期为准，完工项目以交工或竣工验收证书签发时间为准)承接过单项合同金额不少于3.5亿元或单项合同不少于10公里的公路工程(不含大中修及路面养护工程)的，加10分。仅对2个单项合同进行评分，未提供不得分。

评审依据：①合同协议书扫描件、②交工(或 竣工)验收证书或中标通知书扫描件；③若提供 江西省内企业业绩的，其项目中标信息应当在江 西省公共资源交易平台中可以查询；若提供外省 投资经验的，其项目中标信息应当在外省省级及 以上建设行政主管部门或者省级及以上建设工  程招投标监督机构官方网站上可以查询。并在投标文件中提供查询截图及查询网址。

2.2.5

评标价(投标报价)评分标准(60分)

(1)建安费报价评分(30分):

建安工程费用为按现行公路定额及预算编制办法全取费编制并经县财政评审后按照下浮系数报价，即结算价=财政审定后的建安工程费×（1-下浮系数），最终结算的建筑安装工程费不得超过32000万元,未超过的据实结算，超出部分不予付款。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。下浮系数≥5.00%，评标基准价按5.0%计算，即当投标人承诺的下浮率为5.0%时，得10分，每增加0.1%,加1分。本项满分30分，各投标单位结合自身条件自报下浮系数。

(2)投资回报收益年利率(20分):

投资回报收益年利率采用费率报价，年利率须≤6.0%,承诺的投资回报收益年利率须为0.1%整数倍(即投标报价小数点保 留1位);若报价费率大于6.0%,作废标处理。

评标基准年利率按6.0%计算，即当投标人承诺的投资回报收 益年利率为6.0%时，得10分，每降低0.1%,加2分。本项满分 20分，投投标人合自身情况进行填报。

(3)回购期(返还期)(10分):

回购期(返还期)控制在3-5年(含本值),由投标人结合自身情 况进行填报，承诺的回购期(返还期)须为1年的整数倍(即报价 取整，不保留小数点)。

投标人承诺的回购期(返还期)为3年，得6分；

投标人承诺的回购期(返还期)为4年，得8分；投标人承诺的回购期(返还期)为5年，得10分；

注：投标报价取整数。